政协枣庄市委员会提案管理信息系统

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枣庄市政协办公室
关于办理政协提案的意见
(2012年3月12日)

政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式,提案工作是人民政协的一项全局性工作。   为进一步做好政协提案的办理工作,提高办理工作质量,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发lt;全国政协办公厅关于办理政协提案的意见gt;的通知》、《省委办公厅、省政府办公厅关于转发〈山东省政协办公厅关于办理政协提案的意见〉的通知》精神以及《政协枣庄市委员会提案工作条例》的规定,现对政协提案的办理工作提出以下意见。
一、提高认识,加强领导
各提案承办单位要从全面落实科学发展观,加强社会主义民主政治建设、巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度的高度,从加快城市转型、促进“幸福新枣庄”建设的高度,进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识,切实加强领导,指派专人分管。对提案办理工作要有部署、有督促、有检查。要实行提案办理责任制,建立办案公开和监督机制,完善办理工作制度,规范办理工作程序。要加强办理工作队伍建设,不断提高提案办理人员的政治素质和业务水平,并把提案办理工作纳入年度工作考核内容。
政府每年在政协常委会上通报政府系统办理政协提案的工作情况。
二、完善制度,明确要求
(一)归口负责,联合督查。市委系统、市政府系统、市人大、市政协及省属驻枣单位,分别归口负责办理提案。市委办公室、市政府办公室、市政协提案委员会负责联合检查、督办落实,总结交流,通报情况和报告工作。各承办单位应积极配合,密切协作。
(二)提案交办。全委会议期间的提案,由提案委员会集中审查,确定承办单位,市政协召开会议交办或请承办单位接案交办;平时提案及时审查,随时交办;10月份以后收到的提案,一般当年不再交办,作为次年提案处理。严格提案交办程序,承办单位收到提案后,要逐件清点、核对、签收。如发现不属于本单位办理的提案,要在市政协组织的提案交办会后10日内与市政协提案委员会协商确定承办单位,切勿自行转交,以免丢失或延长办理时间。
(三)办理期限。市政协全委会议期间的提案,要在当年8月底前办复;平时的提案,要在收到之日起3个月内办复;对一些难度较大或因特殊情况不能如期办复的提案,应在期限内向提案者说明,同时函告市政协提案委员会,然后随提案办理进度再作答复或续复,并争取在年内办复。
(四)办理要求。提案办理要坚持实事求是的原则,对提案提出的应解决且具备解决条件的问题,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应制订计划,创造条件逐步解决;确实解决不了的,应明确做出答复;不予采纳的,应说明情况和原因。
(五)复文要求
1、提案复文要按统一格式行文,注明联系电话和联系人,并加盖公章。
2、根据提案办理情况在复文的右上角作出不同标记,提案所提问题已经解决或基本解决的,用“A”标明;提案所提问题正在解决或已列入年度计划解决的,用“B”标明;提案所提问题列入规划,将逐步解决的,用“C”标明;提案所提问题因条件限制等原因无法解决,或留作参考的,用“D”标明。
3、复文的寄送。为方便存档和监督检查,所有复文均须按照归口原则分别抄送市政协提案委员会、市委督查室或市政府督查室各1份。
三、加强联系,增进沟通
提案办结不完全以提案所提问题被采纳落实为唯一标准,在答复中能做到情况清楚、理由充分、实事求是、委员满意应视为办结。提案办理进程中,承办单位应采取走访座谈、现场办案等有效形式,加强与提案者的联系和沟通,共商解决办法。在网上答复前,一定要和提案者进行联系和沟通。对委员的反馈意见,要积极回应。提案者对复不满意的,承办单位要进一步协商办理。
四、认真总结,推进工作
(一)提案办复后,承办单位应及时做好提案办理工作总结。每年承办8件提案以上单位应在全部办复后于当年8月底前形成书面总结,并抄送市政协提案委员会。